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怎样做一名合格的中层领导干部

--2018年下半年党员暨领导干部教育培训讨论发言稿

国有资产管理处  汤韬

2018-11-16

学校的中层领导包括部门领导和系部领导等,他们是学校校级领导与老师之间的联系纽带和中间力量。学校发展离不开一支优秀的教师队伍,也离不开学校的中层干部。得力的中层干部是书记校长施政的左膀右臂,是书记校长决策的参谋智囊。怎样当好一名中层干部,我结合自己的岗位实践,谈谈一些肤浅的认识。

一、历练六种能力

  1、岗位认知能力。学校中层干部处于承上启下的位置,每一个中层干部就像足球场上的运动员一样,要十分明白自己所处的位置,是“后卫”,还是“前锋”?自己这个位置活动范围有多大?自己在这个活动范围内要完成哪些任务?什么时候不能“越位”?什么时候需要“补位”?什么时候加入“助攻”?这些,都要求运动员保持清醒的头脑。一个足球运动员,心中装着集体的目标,真正进入竞技状态,场上跑动积极,注意用“大脑”踢球,讲究和同伴相互配合,才能赢得整个球队的胜利。中层干部就像战场上的指挥员,要多喊“跟我上”,少喊“给我上”。 我原来常把自己比喻是小号手,主号手是书记校长,为使合奏效果好,我们需要各吹各的号,但要齐吹书记校长的调。在工作上既要独挡一面,为书记校长排忧解难,但在重大决策面前又不能越位越权;对自己主管的工作负责,就是对书记校长负责,对学校负责。

  2、政策领悟能力。学校中层领导主持处室的工作,既是执行者,又是领导者,具有双重身份。这儿就要求中层干部一方面要认真学习国家有关教育教学方面的政策法规,掌握其精神实质,做到执行时以法治教;另一方面,要吃透书记校长的决策,真正领悟书记校长的决策意图、决策过程、决策内容、决策效果,并以此作为目标来把握做事的方向,做到执行时不片面,不偏向,不走样。

3、计划条理能力。中层干部对书记校长决策意图的理解,具体体现在制定工作计划和工作方案中。每学期,各个科室都要根据学校整体工作计划制定详细的计划,围绕学校的总体思路,结合科室特点,落实可行的措施。重大活动、重点工作还要有具体的实施方案,分清事情的轻重缓急,拿出时间表。要保证处室与学校工作的整体性、一致性、连贯性。在制定计划、方案的过程,多请教师参与,多听取采纳教师的意见、建议,把处室的要求变成教师的自觉认同。

   4、组织实施能力。这是中层领导干部最重要的能力,是把可能变成现实、蓝图变成行动的过程。其核心是指挥得当、调控有力、激励有方。学校中层干部要能通过优化组合,最大限度地激发每个教师的潜能,实现管理决策层的用心、中层的上进心、教师的责任心“三心”最佳组合。对全体成员进行考核,通过目标管理方式实现教职员工的自我管理。采用必要的激励措施,让教职员工产生归属感。在检查、激励、反馈的过程中,完成学校目标和任务。

   5、全面协调能力。事物总是在矛盾中发展起来的。作为学校中层干部,起的是桥梁、纽带作用,从这个意义上讲,协调就是沟通,就是及时上传下达。倾听“民心”,反映“民意”,解读书记校长之声,是共识协调;学校中层干部直面教职员工,碰到的现实问题要多一些,协调就是理顺,创设人与人、人与事、部门与部门之间的交往环境,是关系协调。最好的协调原则就是实现共赢。

   6、大胆创新能力。这里所说的创新能力,指的是深刻洞察能力和强烈的创新意识。洞察能力是一种判断思维能力,学校中层干部虽然不是学校的决策者,但是应该义不容辞地为书记校长决策提供事实依据。对有些事情要善于透过现象看本质,认真分析事情的来龙去脉和因果关系,提炼出真实的信息,供书记校长决策参考。对教职员工中出现的苗头性问题或改革中的一丝曙光,能洞察先机,及时予以抑止或张扬。

    中层干部应该时时、事事都有强烈的创新意识。执行不是简单复制领导的命令,不是机械地照搬教条,应该是一种创造性的劳动。在制定计划、实施方案的过程中,要有中层干部自己的智慧,不断地在工作中发现问题、研究问题、解决问题。解决问题的过程,也就是向创新迈进的过程。这样,书记校长的决策在执行的过程中,就能不断完善、科学,创新也在执行过程中成为解决问题的文化。

二、坚持六项原则

1、讲服从但不盲从。服从,是组织原则,校级领导经过研究形成的工作部署,作为下级,只能服从,不能说我不办,或者说我不能办,如果这样做,就是违反组织原则。如果是同领导一起研究工作,商量问题,或者领导虽然有了一个基本想法,但是还没有最后拿定主意,还想听听下属的意见,特别是不同的意见,这时候,有什么想法都可以提,反对的意见也可以提。讨论定下来之后,有不同意见可以保留,但在行动上必须服从。不盲从,是说我们在实时操作中必需认真领会决策的精神实质,因地制宜,发挥主观能动性,创造性地丰实和完善学校的全局决策,防止不动脑筋的照抄照搬,提高执行的灵活性和实效性,是为了更好地落实学校部署,使工作完成更圆满。

2、讲主动但不越权。积极主动地投入工作体现了中层干部强烈的主人翁责任感。但作为一个学校的中层,必需明确责权,摆正位置,掌握处置问题的分寸尺度,坚持主动而不越权的原则,要防止不明责权的乱拍板、瞎拍板给学校领导和全局工作造成被动,甚至要收拾残局的尴尬局面。

3、讲请示但更求主见。中层部门遇到重要事情请示学校领导时要有主见。因为书记校长面对的处室多、任务重、时间紧,所以我们请示有三忌:一忌突然访问请示;二忌随意口头请示重要事情;三忌无解决方案单纯向领导要主意。而应在请示时主动提出建议。讲请示但求有主见的原则,能方便领导全面了解事情缘由,拓宽领导思路,进行短时间的最佳选择,形成正确的决策。这里要补充的是请示工作与汇报工作是有区别的。请示工作,第一,要讲程序,先向分管书记校长请示,不能越级,经分管书记校长同意后可直接向书记校长请示。第二,不能搞多头请示,特别是不能利用多头请示搞实用主义,因为那种做法最容易形成书记校长以及副书记校长之间的矛盾,甚至于造成不团结。第三、发现问题要有自己的解决方案,如果请示工作一时想不出解决问题的方案,最好先回去想好了办法再来汇报。

4、讲务实但更求创新。工作要务实,但也需要创新的突破和活力。务实多为量的积累,创新才是质的飞跃。务实的基础上有创新方可形成特色。讲务实更求创新的原则,能打破不思进取,墨守成规,死水一潭的工作状况。作为中层干部,不认真贯彻上级的决定是不对的,原原本本地贯彻校委会决定是应该的,但不是最好的,最好的应该是创造性地开展工作,开创工作的新局面。创造性地工作,需要形成创造的思维方式和敢闯、敢试、敢为天下先的精神。要形成创造性的思维方式,必须要学会运用马新观点与方法分析问题和解决问题。

5、讲奉献但更求实效。奉献精神是教师职业的高尚风范。但奉献要讲科学性和艺术性,特别要注重奉献的实际效果。我们要防止忽视教育教学的科学方法,学生教育实效欠佳的现象等。有这样一种现象,责任人埋头苦干,奉献很多,但收效甚微,这往往是过程与结果的不一致,我们要深刻反思其做事的科学性和有效性。

6、讲客观但更求主观。工作中遇到客观困难造成工作未完成的现象很多。作为中层干部,需要出现困难不强调客观,注重多方求解的精神,详细提出解决方案。例如工作做到什么水平,遇到哪些困难,自己认为有哪几种解决方法,尚需学校给以何种政策。如果一味推卸责任,敷衍应付,必定造成工作的被动。我们要引导教职工立足本岗位解决问题,积极主动寻求解决方法,形成富有责任感的务实作风。

三、处理六种关系

1、处理好责任与权力的关系  做学校中层干部,无疑是一种荣誉,也有一定的权力,但首先是一种责任。当好学校中层干部,要有一种强烈的责任心,对所担任的工作要主动负责、敢于负责和善于负责,即所谓在其位谋其政。做到有位而有为。只想要荣誉要权力,不想负责任或者是怕负责任,这就缺乏了起码的领导品行。现在有一种普遍现象,就是在一些中层干部中,一是不想负责任或者是怕负责任,遇到矛盾绕着走,不敢触及矛盾,缺乏解决具体矛盾的勇气和能力;二是把矛盾上交,不想也不敢处理棘手问题;三是能落好的事自己办,得罪人的事推给别人去办;四是工作没有长远打算,心中无数,当一天和尚撞一天钟,有的甚至只当和尚不撞钟。我个人认为,能否正确行使权力,有没有责任心,责任心强不强,是能不能当好中层干部的前提和思想基础。

2、处理好工作与同志的关系  学校中层干部与校级领导之间是同志关系,也是工作关系。处理好与校级领导的同志关系与工作关系,是当好中层干部的基本素质要求。工作关系是指学校中层干部与校级领导在工作过程中的关系,属于上下级的领导关系。在工作过程中,校级领导是一级组织的代表,对校级领导的尊重和支持,反映了下属(中层干部)的组织观念。实践证明,当好学校中层干部,必须牢固地树立起下级服从上级的服从意识。同志关系是指地位平等、目标一致,在思想、工作上相互帮助、相互促进的关系。在实现共同理想的过程中,只有分工的不同,没有高低贵贱的区别。当然,学校中层干部在工作上坚持下级服从上级的组织原则的同时,保持自己独立的人格与尊严,与校级领导以同志相处,取长补短、相互促进,既可以获得校级领导的尊重,促进上下级关系,又有益于树立良好的校风,促进学校工作健康发展。

3、处理好对上负责与对下负责的关系  对书记校长负责与对教师负责是一致的。只对书记校长负责,不对教师负责,说明对书记校长负责也不是真的,是有个人企图的。只对教师负责,不对书记校长负责,那么,对教师负责也不是真的,是假借教职工之势,与书记校长分庭抗礼,实现个人的某种目的。这两种倾向在学校工作中时有发生,应从本校的实际出发加以纠正。有这样的现象,做事给书记校长看,把老师的合理要求置之脑后,这是很不正常的。

4、处理好会上与会下的关系  中层干部直接面对教师,在教师中有一定的影响力,也可以说是教师队伍之首。一所学校的领导意图能否实现,既取决于书记校长意图是否正确,是否符合学校的实际,也取决于中层干部的思想作风,取决于中层干部能否做到会上与会下、当面与背后表里一致。有的中层干部在会上说得很好,当着书记校长的面说得很好,一回到他所领导的处室,一回到他领导的队伍之中,就自觉不自觉地流露甚至分开散布这样或那样的不满情绪,这是一种很不好的作风,因为它影响团结、影响学校的大局工作。

5、处理局部与全局的关系  中层干部必须树立全局观念,立足本职,胸有全局。有些工作在全局看来是可办的,在局部看来比较难办,但也得办;在全局看来不可办,在局部看来可办的,同样不能办。这就叫局部服从全局,这就是全局观念。牺牲局部利益,服从全局利益,一些教师可能会有意见,可能一时想不通,这就需要中层干部做好教师的思想工作,讲清楚局部与全局的关系,讲清楚教师的根本利益、长远利益与全局利益的一致性。

6、处理好工作与学习的关系  当好中层干部,既要努力工作,又要善于学习。知识的丰富是领导能力、工作能力的基础。作为中层干部,必须牢固树立终身学习的理念,尽可能的挤出时间学习,不断汲取新的知识,努力掌握新的理论,争取做一个知识型、学者型的中层干部。要善于向实践学习,向教师学习,向书本学习,向外校学习。向实践学习;要善于总结基层教学实践经验,不但要总结成功的经验,还要注意总结教训。向教师学习,就是要尊重教师的意见,尊重教师的首创精神,坚持“从教师中来,到教师中去”的工作路线。向书本学习,就是要养成良好的读书习惯,结合学校工作实际,需要什么学什么,不断提高教育教学管理的理论水平,与国家的教育方针和政策合拍。只有善于学习的人,才能善于工作;不会学习,也就不会工作;一个人怎样学习,也就怎样工作。向外校学习,就是借鉴先进学校成功的管理经验,学习他校的先进理念和办学思路。

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